淅川县移土培肥工程建设指挥部
关于印发《周兴中同志在全县移土培肥土地整治项目验收工作暨约谈会议上的讲话》的通知
各项目乡镇人民政府、县直相关单位：
为快速推进我县移土培肥土地整治项目验收工作，县委、县政府于1月10日在丹阳迎宾馆召开了全县移土培肥土地整治项目验收工作暨约谈会议，县委常委、县纪委书记周兴中在会上代表县委县政府做了重要指示。现将《周书记在全县移土培肥土地整治项目验收工作暨约谈会议上的讲话》印发给你们，望认真贯彻执行。
2018年1月10日
周兴中同志
在全县移土培肥土地整治项目验收工作暨约谈会议上的讲话
同志们：
我们今天召开这次会议，是对前段验收工作的总结，也是在面临上级即将问责的情况下，对下步验收工作的再动员，更是对个别重视不够的乡镇扫扫脸、提提醒、紧紧弦。目的就是加压增责，集中整改，全面冲刺，确保顺利完成验收。会前，卢书记电话指示，要把当前的形势和县委政府将严肃启动追责的态度传达给大家，希望大家要按照要求，抓好验收工作的落实。刚才，达忠主任通报了前段验收工作存在的问题，对下步工作做了具体安排。我感到非常细、很到位。根据县委、县政府研究意见，我讲两点：
一、要高度警醒
移土培肥是“国字号”工程，上至中央、下至社会各界都高度关注。尤其是央视报道后，各级领导更加关心，一些媒体、记者更是拿着放大镜在看问题。因此，我们必须要高度重视项目的质量和验收工作，不能因工作不到位被上级问责，不能给任何媒体任何负面报道的机会。
从前期省市第一、第二批次验收情况看，问题很多，也很严重。这与省政府要求差距很大，主要是三个方面：
一是重视不够。据掌握的情况，各乡镇和各参建单位都不同程度存在松懈、消极、应付情绪，甚至有蒙混过关想法，“疑难杂症”迟迟得不到解决。上集镇一期7标、8标2013年开工，至今已快五年，竟有几百万的工程未施工，施工标段心存侥幸，难道监理单位是怎么管理的？你履的什么职?上集镇政府难道这么多年也没发现，你的镇指挥部在干啥？马蹬镇二期电力43标，超的资金竟比中标的还多，难道这里面没有问题，一说就是被动变更，难道其他工程变更成机井，变更理由充分、合理吗？你镇政府作为业主，怎么把的关。老城镇一期22标不仅未按照要求进行耕作层剥离，而且还有部分坡改梯未施工，央视报道后，县委专题召开集中排查整改千人大会，你们是怎样排查的，这次竟有5个标段存在同类问题，是否还有，要彻彻底底的再排查一次，并要把排查情况报县委县政府。滔河乡的32、33、34、40标竣工图问题，迟迟不能整改到位，难道没有猫腻。以上这些标段专案组会后要跟进，从招标开始捋一捋，查一查。关于项目验收，县政府已向省市立了军令状。年底前完成验收，没有任何退路。但是个别乡镇总是推推动动，甚至推而不动。专案组也要查一查，看看问题到底出在哪儿？都是谁在不作为、慢作为、推推动动，甚至推而不动？
二是整改不力。对各级验收反馈的问题，有的标段至今没有整改到位。更有甚者，县级复验和市级初验反馈的问题，在省级终验中仍然存在。县指挥部多次要求要举一反三、查漏补缺，个别乡镇仍是置若罔闻，听之任之，很令人担忧。特别是内业资料，有的竟不敢亲自签字，不敢盖章。如果没有问题，你怕啥。下次省市验收，如果反馈同样问题，要对乡镇进行问责。按照县委县政府的决策，对仍存在严重质量问题的乡镇，要免职一些干部，对施工企业和监理单位要上报省土地整理中心通报一批。
三是惩戒不到位。移土培肥土地整治项目如今已上升到了政治层面，是一件绝不能出现任何问题的大事。项目不仅要通过省市县验收，最后还要通过国家的验收，一级比一级验收严格。只要存在质量问题，没有专家会为你的质量问题承担责任，县委、县政府也不会为你担责，个别人甚至会因此而有牢狱之灾。以前，县委总认为乡镇干部不容易，项目工程基本合格，对一些标段和乡镇干部总是容忍。但个别干部不能体谅县委政府良苦用心，想走钢丝、触红线。不要认为不贪不占就没有问题，不干活、不作为，就是失职渎职，照样处理，失去的，可能不仅仅是饭碗，甚至还会失去人身自由。会后，县指挥部要聘请第三方中介机构，对刚才提到的落后标段的工程量进行一次全面的核查，该核减的要核减，该立案的要立案，该问责的要问责，该免职的要免职。
希望各乡镇要像抓脱贫攻坚一样来抓项目验收，不要心存侥幸，丢掉一切幻想，对存在的问题，扎扎实实的进行排查、整改。
二、要严明纪律
1、严明政治纪律。各乡镇和各参建单位都要以高度敏锐的政治责任感，认真抓好落实。我在这里提醒大家，省纪委高度关注项目验收及存在的问题，对因工程质量出现严重问题影响验收的乡镇，县委将赶在省纪委启动追责之前，免职、撤职一些干部；对监理单位、施工企业，将由县纪委、县检察院对违法违纪问题进行立案查处、一查到底，绝不姑息。对按时完成验收的乡镇，县政府将重奖，对工作中勇于担当、务实有为的干部，将予以重用。
2、严明工作纪律。年底前，各乡镇主要领导必须把这项工作当成一件大事来抓，要亲自上前，亲自部署、亲自督查，要将工作抓细，每项工作都要明确具体人去抓，具体人落实。主要领导没有参加会议的乡镇，回去后，主抓副职要汇报好，将今天会议精神传达到书记和乡镇长。县督导组和国土局副职要对乡镇工作推进情况及时督导。今天专案组全体成员都参加了会议，会后，要对各乡镇问题排查、整改情况进行跟踪问效。一周后，我要听取各专案组的工作开展情况汇报。
3、严明廉政纪律。大家一定要筑牢廉洁底线，遵守廉政纪律，时刻保持清醒警醒，抱着对自己负责、对群众负责的态度，规范自己行为，决不触碰“高压线”，做到干成事、不出事，打好最后验收的攻坚战。对于在工程拨款、质量督查、工程验收等方面，通过徇私舞弊等手段获取不正当利益的，县专案组要从严查处，从快处理，从重惩戒。
同志们，移土培肥工作，责任重大，使命光荣。我们要振奋精神，奋力拼搏，狠抓落实，确保圆满完成各级验收，为建设水清民富县强的新淅川作出新贡献！